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2019年崇左市经济高质量发展综述

2020-01-05 09:33     来源:崇左新闻网-左江日报
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向高质量发展大步迈进

——2019年崇左市经济高质量发展综述

□ 记者 李鸿熙

  2019年以来,我市以实际行动推动经济高质量发展,全面实施“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划,狠抓发展环境优化,助推全市经济稳定发展、亮点纷呈。南国铜业一期投产、中国(广西)自由贸易试验区崇左片区启动建设、崇左至水口高速公路建成通车、湘桂乐斯福一期年产2万吨酵母项目竣工、浦寨—新清国际货运专用通道正式开通、左江花山岩画和友谊关景区“创5A”有效推进……

  在错综复杂国内外环境和经济下行压力持续加大的严峻形势下,我市始终坚持战略定力,坚持做好自己的事情,以实招硬招克难攻坚、锐意进取。据统计,2019年前三季度,全市地区生产总值482.51亿元,增长7.3%,排名全区第6位;城镇居民人均可支配收入增长7.3%,农村居民人均可支配收入增长10.2%。2019年1-11月,全市规模以上工业增加值141.4亿元,增长11.4%,排名全区第3位;固定资产投资增长18.0%,排名全区第2位;外贸进出口总额1722.3亿元,增长26.2%。

  狠抓项目建设,构筑高质量发展厚实基础

  2019年,我市讲得最多的是项目,抓得最狠的是项目建设,以“三个终端见成效”理念统领口岸发展、文化旅游、特色产业、基础设施等领域一批“双10”项目建设,取得了显著成效,推动“两篇大文章”“四大攻坚战”新三年行动计划取得良好开局。

  一年来,我市口岸基础设施加快改造升级,口岸通关监管模式不断创新,爱店海关、友谊关海关挂牌成立;浦寨—新清国际货运专用通道正式开通,凭祥铁路口岸物流中心成为广西首个口岸性质的铁路物流中心;口岸加工业加快发展,全市有10家企业列为全区互市商品落地加工试点企业,在全区率先实现落地加工产品“直通式”通关。预计全年贸易加工企业上规入统25家、累计达90家,完成产值95亿元以上。跨境物流加快发展,开通运行首趟中越集装箱(凭祥—上海)冷链班列,中欧班列(凭祥—河内)跨境集装箱直通运输班列常态化运行,中国—东盟(凭祥)跨境水产品产业园冷链物流基地加快建设。

  文化旅游过去一年加速提档升级。以“一龙头、一中心、若干个旅游集聚区、若干条旅游精品线路”为发展目标,积极打造“山水崇左、甜蜜边关、魅力壮乡”文化旅游品牌,左江花山岩画和友谊关景区创建国家5A级旅游景区有效推进,天等丽川文化森林公园成功创建国家4A级旅游景区,姑辽文创旅游区等5家旅游区成功创建广西四星级(含)以上乡村旅游区(农家乐)。大力实施旅游饭店建设年活动,新签约、新开工星级旅游饭店项目18家,2家民宿实现运营,江州凯玄国际大酒店、扶绥天宝龙大酒店、南铜大酒店、凭祥市维也纳国际大酒店成功创建四星级旅游饭店,旅游住宿条件进一步完善。

  产业转型升级攻坚战方面,按照“强龙头、补链条、聚集群”的产业发展思路,我市围绕工业强县“一条主线”,找准矿产资源开发之路、农产品加工之路、独特优势发挥之路“三条路径”,完善工业园区建设、加大招商引资、优化力量机制“三个抓手”,加快糖、锰、木三大传统优势产业转型升级,加快打造铜锰稀土新材料、食品、泛家居、建材四大产业集群,以县域工业突破发展推动经济高质量发展。一年来,湘桂乐斯福一期年产2万吨酵母项目、南国铜业一期项目竣工投产,龙州氧化铝、中信大锰锰酸锂、广西国宸年产5000吨稀土金属、川恒集团“铜钛磷”等一批重大产业项目落地建设、竣工投产,稀土产值增长30%。木业集聚发展凸显成效,预计木业加工企业全年实现产值80亿元。截至目前,全市新增规模以上工业企业45家,排名全区第4位,预计全年完成上规入统71家。

  基础设施建设方面,我市加快推进一批交通、水利、能源、信息等重大项目建设,崇左至水口高速公路竣工通车,南宁至崇左铁路崇左段、隆安至硕龙高速公路、大新德天至宁明花山公路、山圩至中泰产业园一级公路、驮英水库及灌区工程、左江崇左至南宁(宋村三江口)三级航道整治工程等项目加快建设,崇左至爱店高速公路、吴圩机场至扶绥至隆安高速公路、左江山秀船闸扩能工程等项目开工建设。去年1-11月,全市固定资产投资同比增长18.0%,增速比全区高8.7个百分点,全市固定资产投资连续3年排在全区前列。

  坚持发展为民,确保高质量发展惠及民生

  2019年,崇左市人民医院创建全市首家三甲医院取得成功,崇左城区生态水系修复工程的实施,让城市更加美丽宜居,江州区城南实验中学、江州区城南实验小学等教育项目开工建设,环城北路工程PPP项目全面启动……开山扩路、凿石建校,我们再次为苦干实干的崇左精神感动,这也是崇左市委、市政府坚守初心、践行以人民为中心发展理念的具体行动。

  脱贫攻坚是重大的政治任务,也是第一民生工程,去年崇左推进该项工作力度空前、成效卓著,一年来脱贫质量成效全面提升。围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”总要求,全市上下众志成城打响脱贫攻坚战,全面打好产业扶贫、村集体经济发展、易地扶贫搬迁、基础设施建设、粤桂扶贫协作“五场硬仗”,着力解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全“3+1保障”突出问题。其中,一手抓持续攻坚、一手抓巩固提升是崇左扶贫一大亮点,创新实施扶贫产业巩固提升、边境村屯脱贫固防、脱贫后续保障、巩固提升长效机制“四大工程”。一年来,全市认定的就业扶贫车间达332家,带动就业2.2万人,吸纳贫困农村劳动力3600多人,形成了“就业一人、脱贫一户、带富一方”的扶贫工作格局。

  2019年,龙州县代表广西接受国家对省级党委和政府扶贫成效考核第三方评估获得好成绩,大新、宁明成功脱贫摘帽,我市在自治区扶贫开发工作成效考核中获得综合评价好的等次并排名全区第一。预计全年完成减贫55310人,天等县脱贫摘帽,66个贫困村脱贫出列。

  为进一步拓宽群众增收渠道,我市狠抓“稳粮、强蔗、兴牧、优果”项目,特色产业发展成效明显,全市新建“双高”基地面积10.25万亩、累计208.3万亩,2018/2019年榨季入厂原料蔗1858万吨、产糖217.7万吨。成功引进温氏集团、新希望集团、中禾恒瑞集团、华昊集团、正邦集团等一批龙头养殖企业进驻崇左,新增牛羊生态养殖小区23个、累计达105个,带动我市牛羊养殖特色产业发展。成功引进安徽溜溜果园集团年加工5万吨青梅项目,建成扶绥澳洲坚果标准化生产园等一批特色水果种植生产示范基地,既为县域经济发展注入了新动力,也为群众增收致富、提升生活幸福指数提供了有力支撑。

  一年来,我市大力统筹城乡发展,深入实施中心城区提升工程,中心城区七大系列73个项目已开工56个,完成投资105.8亿元,建成区面积新增4平方公里、累计达42.5平方公里,新增绿地面积88.88公顷。其中,崇善大道、明仕大道、崇左市高中改扩建项目(一期)、龙腾东湖公园等项目竣工,太平古城、爱琴海购物公园、城南商业综合体、城区生态水系修复工程等项目加快建设,崇左市生活垃圾焚烧发电项目、江州区城南实验中学、江州区城南实验小学等一批项目开工建设,中心城区进一步“亮起来”“通起来”“美起来”“绿起来”。

  我市积极统筹城乡协调发展,大新县新型城镇化示范工程、凭祥市中小城市综合改革加快推进,江州区新和镇、扶绥县山圩镇、龙州县水口镇等3个特色小镇完成自治区培育阶段评估验收,凭祥市东盟特色水果小镇(夏石镇)列入第二批广西特色小镇培育名单,大新县下雷镇、扶绥县渠旧镇、龙州县水口镇、江州区驮卢镇等4个第三批百镇建设示范工程加快建设,预计全市城镇化率提高到42.6%。

  优化发展环境,打造高质量发展良好生态

  我市精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示批示和题词精神结合起来,与学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来,与推动全市改革发展稳定各项工作结合起来,取得实实在在的学习效果、教育效果、发展效果,达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。广大干部在主题教育中锤炼真抓实干的过硬作风,力戒形式主义、官僚主义,增强干的自觉、鼓起干的斗志,形成了建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区、谱写新时代崇左发展新篇章的强大合力。

  这一年,我市深入开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,推动经济社会高质量发展”大讨论活动,以思想大解放推动崇左各项事业大发展。活动中,各级领导干部主动对标对表“六破六立”要求,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,聚焦在做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”中解放思想不够、改革创新不够、扩大开放不够、担当实干不够等突出问题,深入剖析,查摆问题,研究对策,取得了解放思想、敢想敢干、善做善成的明显成效,为崇左克难攻坚、赶超跨越、后来居上注入强大动能。

  为优化发展环境,2019年我市还开展了优化营商环境百日攻坚活动,其中,上半年百日攻坚阶段主要围绕“环节、材料、时间”三要素,通过梳理业务流程、优化办理环节、精减申贷材料、压缩办理时间,七项重点指标全部完成百日攻坚既定目标,与一季度相比,工程报建指标审批时间最高压缩了97个工作日,审批效率提高82%,申请材料最多减少了31项,压缩比例达55%,企业开办、不动产登记、获得用电等指标基本实现1个工作日内办结。下半年集中开展优化营商环境攻坚突破活动,对照中国营商环境指标体系,参照世界银行评价标准,将监测指标扩大到18项,突出问题导向,分类分项分析,对标先进地方经验做法,以推动落实自治区26个专项实施方案为主线,按照“整体突破,精准对标、全面达标”思路,逐项对标对表明确目标任务,推动各项政策措施在全市范围内落地实施,各项指标任务均得到有效落实。

  通过优化营商环境攻坚,我市在减轻企业负担上“出实招”,多措并举帮助企业降本减负,在服务企业方式上“谋新招”,推进服务专员制度化、常态化,在转变工作作风上“亮硬招”,推动项目审批效率大幅提高,在口岸通关环境上“下实功”,不断提升通关便利化水平,在政务服务改革方面“求实效”,全力推进政务服务“简易办”。一年来,“服务企业专员”“最多跑一次”“企业开办‘零成本’”“读秒通关”等诸多关键词频现各级媒体报端、并广泛获得群众好口碑,这也是我市发展环境不断优化、发展环境竞争力不断提升的一大见证。

  如今,崇左经济正向高质量发展大步迈进。加快发展,后来居上,明日可期!


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